2月22日，由中国造纸协会、中国新闻出版传媒集团主办的中国造纸可持续发展论坛暨《中国造纸工业可持续发展白皮书》发布仪式在京举行。会议以“资源•环境•结构”为主题并权威解读，以使社会各界对造纸工业发展情况有一个全面的了解

解读白皮书

该书分为八大部分，包括中国造纸工业概况、可持续发展—循环经济篇、可持续发展—原料篇、可持续发展—产品篇、可持续发展—生态与环境篇、可持续发展—技术发展与人才培养篇、可持续发展—社会责任篇、造纸工业可持续发展展望等。

该白皮书以事实为依据，客观体现了我国造纸行业的发展现状和近年来在可持续发展方面取得的进步。白皮书显示，造纸业是与国民经济和社会发展关系密切的重要基础原材料产业，具有可持续发展特点，在国民经济各领域发挥着重要作用。纸张产品广泛用于文化传播、包装、装潢、工农业生产、国防建设和人民生活等各个领域。

赵伟理事长解读白皮书

造纸工业在国民经济中的地位。造纸工业是重要的基础原材料产业，造纸及纸制品业固定资产占我国工业固定资产总值1.4%，在41个工业类别中排名第19位；纸张是传承文化和文明的重要载体，是中华民族在人类文化传播和文明发展史上所作出的伟大贡献之一；纸张消费水平是衡量经济发展标志，被称为“社会和经济晴雨表”；中国已经实现造纸工业现代化建设，造纸业现有产能中，超过70%的技术和装备处于国际先进水平甚至领先水平。

01

纸张媒体比电子媒体更低碳

《白皮书》分析近十年来，在市场需求的作用下，造纸产品结构得到较好调整。包装用纸消费量占纸张消费总量比例由2008年的61%提高到2017年的64%；生活用纸消费量占比由2008年的6%提高到2017年的8%；而文化用纸则呈下降趋势，消费量占比由2008年的29%下降到2017年24%。据与会嘉宾介绍，文化用纸中，新闻用纸消费量下降非常明显。

电子媒体和通讯被视为是提高社会效率的工具，但并不代表它就更加符合可持续性发展的概念。

根据美国哥伦比亚大学互联网碳足迹研究，美国谷歌搜索每月的耗电相当于260000公斤二氧化碳排放，这可是美国4239家庭平均月耗电量的二氧化碳排放；全球IT业每年排放8.6亿吨二氧化碳到大气中；到2020年，他们将每年排放约15.4亿吨二氧化碳。

根据联合国报告，生产一辆车或冰箱只需要一至两倍其自身重量的化石燃料，但生产电子计算机则需要10倍，一台平均24公斤重的计算机及27厘米显示器至少需要240公斤的化石燃料，22公斤的化学品和1500公斤的水——或者总共1.8吨的物质消耗量，相当于一只犀牛或一台运动型多功能轿车的重量。

电脑的寿命相对较短，电子垃圾已经成为世界上增长最快的废物。而纸张的原料来源于植物，植物生长依靠的是二氧化碳，植物通过吸收二氧化碳和水合成了植物中的纤维素和木质素等，特别是在植物的生长期吸收的二氧化碳最多，年轻的树比老树更有效地吸收二氧化碳，成熟的树木吸收二氧化碳与树叶腐烂放出的氧化碳差不多。

日复一日的光合作用捕获和储存数了十亿吨碳，森林中的碳沉淀随后进而存储在如纸张等的产品中。废纸的回收利用进一步延长了这些碳的储存时间。

02

产业结构进一步优化

近年来,造纸行业转型升级成果显著,行业集中度进一步提高,环保水平和技术水平持续提高。我国造纸行业累计淘汰产能4000余万吨,目前行业70%以上的产能、装备技术水平已经达到了国内先进水平,甚至能够达到国际先进水平。节能减排方面,目前行业各项排放水平基本上达到了国际先进水平,工业固体废物排放目前已经接近于0。行业正在向信息化、数据化、智能化方向发展。

03

造纸用原料供应紧张对外依存度高

受废纸进口政策影响,2018年以后,废纸进口量将大幅减少或禁止,目前国内废纸回收已接近极限,原料问题将成为影响我国造纸工业发展的重要因素。

《白皮书》指出，目前我国造纸用原料(木浆、废纸和木片)对外依存度高达50%以上。其中，废纸方面，2017年我国废纸进口量占全球废纸贸易量约40%，进口废纸制成的纸浆已占纸浆总量的20.5%。此外，国内现有产业结构下，制造业产品出口占比较大，国内约30%的纸张总量作为出口包装物、说明书和标牌等被携带到海外，使得国内废纸可回收量进一步减少。因此，进口废纸原料就成为了造纸工业纤维的主要补充来源和维持废纸纤维质量的保障。

受废纸进口政策影响，2018年及以后，废纸进口量将大幅减少或禁止，为满足纤维原料需求，对国内废纸的需求量将增多，但国内废纸回收已超过可回收量的90%，接近极限，使废纸原料价格高涨，掺假掺杂现象严重。此外，还有优质进口纤维的进口废纸减少，造成国内回收废纸纤维质量急剧下降。

未来发展新希望

深化供给侧改革开放，提高供给质量和水平

随着社会主要矛盾由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如何解决新的社会主要矛盾给造纸行业可持续发展指明了方向，提供了广阔的空间。面对新机遇新挑战，造纸行业将以供给侧结构性改革为抓手，提高行业生产力水平、转变发展方式，进一步提高发展质量和经济效益，实现健康、理性和平稳发展，向社会提供更新更多更好的产品，更好满足人民日益增长的美好生活需要，保障作为国民经济基础原材料的纸产品的社会供给和产业安全。到2020年末，全国纸及纸板总产量将达到11555万吨，年人均消费量达到81千克。纸及纸板产量将低速增长，产品结构继续调整，包装用纸和生活用纸的增长仍将高于其他纸种。

推进生态文明建设，实现绿色低碳循环发展

发挥造纸行业循环经济的特点，提高清洁生产水平，科学有效的降低环境影响，重点解决我国造纸工业发展中的“资源、环境、结构”三大突出问题。充分利用有限的资源，加大林业“三剩物”、制糖工业废甘蔗渣、农业废弃秸秆、湿地芦苇、废纸等工农业废弃物，既可以保护环境减少污染，又可以提高资源利用效率，提高农民收入的资源利用。持续推进林纸一体化工作，在科学利用国内外两种资源，降低原料对外依赖过高的风险，保障产业安全，有序的缓解原料不足的同时，推动造纸工业实现由大到强可持续发展的战略转变，做到既满足国内纸产品需要，又为后人留下绿水青山。

贯彻新发展理念，建设造纸业现代化经济体系

共同维护和执行行业自律公约，维护行业诚信，维护行业市场公平性、保护职工权益，积极参与社会公益事业，聚集各类人才，把造纸工业具有绿色、低碳、可循环发展可资源永续利用的潜力转化为产业发展优势，增强可持续发展能力，推进造纸工业向可持续发展的经济增长模式转变。同时倡导绿色、低碳消费，回馈社会和协调发展，使行业社会形象得到社会各方面的广泛认可；通过增强创新能力，构建符合我国国情的现代造纸工业生产体系，加快构筑可持续发展的科技创新型、资源节约型和环境友好型绿色纸业，实现纸业绿色可持续发展目标。

进入新时代，我国造纸印刷业要深化绿色化发展，强化协同创新，着力提高产品质量，推动服务升级，实现高质量发展。

《中国造纸工业可持续发展白皮书》第一次较为全面地向社会展示了中国造纸工业在可持续发展方面做出的努力和取得的成绩，白皮书的发布，在促进社会公众提高对造纸行业绿色发展、主动履行社会责任的认识方面意义深远。

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